Utilizar el aumento de los ingresos procedentes del cumplimiento normativo para aplicar más recortes fiscales es fiscalmente irresponsable
Dos informes indican que la adaptación del código tributario de Arizona a los cambios fiscales federales de 2017 supondrá un aumento neto de los ingresos del Fondo General de Arizona en el ejercicio fiscal 2020, aunque ambos informes difieren en la cuantía: el Comité Conjunto Legislativo de Presupuesto estima un aumento neto de 217 millones de dólares en los ingresos estatales, mientras que el Departamento de Hacienda estima un aumento de 236,2 millones de dólares en los ingresos estatales.
Los legisladores no deberían destinar estos ingresos adicionales a recortes fiscales que podrían poner a nuestro estado en una situación fiscal realmente complicada en el futuro. La economía futura de Arizona será más sólida si los legisladores centran su respuesta en garantizar que nuestro estado esté mejor preparado para la próxima recesión o en destinar parte de estos ingresos adicionales a nuestras escuelas públicas y otras prioridades que adolecen de falta de financiación.
Arizona debería utilizar el aumento de los ingresos para prepararse para la próxima recesión, en lugar de aplicar recortes fiscales
Aunque no parece que la recesión sea inminente, la actual expansión económica comenzó en junio de 2009 y, en julio, se convertirá en la más larga de la historia de Estados Unidos, con 121 meses de duración. Teniendo esto en cuenta, y dada la imposibilidad de predecir cuándo se producirá la próxima recesión, Arizona debería prepararse para ella. En un informe reciente, Pew Charitable Trusts consideró a Arizona uno de los estados menos preparados para la próxima recesión. El fondo de reserva de Arizona se creó para reducir sustancialmente, si no eliminar, la necesidad de recortes de gasto o de aumentar los ingresos durante las crisis económicas. Las reducciones de gasto durante las recesiones no solo disminuyen la calidad y la cantidad de los servicios públicos en un momento en que muchos arizonenses más necesitan ayuda, sino que también tienen un efecto depresivo sobre una economía ya de por sí débil. Al final del ejercicio fiscal 2018, el fondo de reserva tenía un déficit de 194 millones de dólares respecto al nivel al que se dotó en 2008. No se ha realizado ningún ingreso en el fondo desde el ejercicio fiscal 2013. Ingresar en el fondo de reserva los ingresos adicionales que se obtendrían al adaptarse a los cambios fiscales federales sería una forma sensata de preparar a Arizona para la próxima recesión.
El aumento de los ingresos derivado de los cambios en la fiscalidad federal es temporal, pero las rebajas fiscales estatales serían permanentes
Muchas de las disposiciones de la reforma fiscal federal de 2017 que darán lugar a un aumento de los ingresos estatales, como la eliminación o reducción de las deducciones detalladas y la ampliación de la deducción estándar, son temporales y expirarán después de 2025. Esto hace que la idea de utilizar los ingresos estatales adicionales temporales para financiar recortes fiscales estatales permanentes resulte arriesgada, ya que no sabemos qué ocurrirá con los ingresos estatales cuando desaparezcan los recortes fiscales federales temporales. Si bien solo se necesitaría una mayoría simple de la legislatura estatal para promulgar recortes fiscales, la constitución estatal exige una mayoría de dos tercios de la legislatura para aumentar los ingresos o revertir un recorte fiscal.
Los fondos destinados a recortes fiscales no pueden destinarse a la educación ni a otras prioridades
Las escuelas públicas de primaria y secundaria, los centros de formación profesional y las universidades de Arizona funcionan hoy en día con menos financiación estatal por alumno que hace una década. La financiación estatal destinada a la vivienda asequible, el cuidado infantil y otras inversiones que permiten a las familias de Arizona trabajar y ascender en la escala económica también se sitúa por debajo de los niveles de 2008. Los líderes empresariales de Arizona han señalado en repetidas ocasiones que la falta de mano de obra cualificada es el mayor reto a la hora de hacer negocios en el estado. Invertir parte de los ingresos adicionales derivados de la adaptación a los cambios fiscales federales en estas prioridades proporcionará un rendimiento de la inversión mucho mayor que otro recorte de impuestos.
|
Entender la conformidad |
|
|
¿Cómo es posible que las rebajas fiscales federales de 2017 hayan supuesto un aumento de los ingresos para Arizona? |
Arizona podría obtener mayores ingresos gracias a los cambios en la fiscalidad federal, ya que utiliza los ingresos brutos federales y la base imponible federal de los contribuyentes como punto de partida para calcular el importe del impuesto sobre la renta estatal que deben pagar las personas físicas y jurídicas. Dado que los cambios fiscales federales de 2017 eliminaron o redujeron muchas de las deducciones detalladas federales, y realizaron otros cambios que provocan un aumento de la base imponible de los contribuyentes, si los legisladores estatales adaptan el código fiscal de Arizona a estos cambios, algunos contribuyentes tendrán una renta bruta federal o una base imponible federal más elevadas en sus declaraciones estatales, lo que provocará un aumento de su obligación tributaria estatal. |
|
Si la Asamblea Legislativa se adapta a los cambios fiscales federales, ¿aumentarán los impuestos estatales sobre la renta de todos los habitantes de Arizona? |
No. La gran mayoría de los habitantes de Arizona no notarán ningún cambio en sus impuestos estatales si Arizona se adapta a los cambios fiscales federales:
|
