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Se acumulan los proyectos de ley sobre inmigración en el Capitolio: qué podrían significar para la economía de Arizona

PHOENIX—Los proyectos de ley sobre inmigración que se están tramitando durante la sesión legislativa de Arizona de 2026 podrían remodelar significativamente el funcionamiento de la economía de Arizona, afectando al acceso a los tribunales, las instituciones financieras, los programas públicos y la seguridad pública.

Aunque muchas de estas propuestas se centran en la aplicación de la ley, sus efectos secundarios se extienden a la participación en la fuerza laboral, los presupuestos estatales y locales, y la estabilidad de la comunidad.

El Centro para el Progreso Económico de Arizona publicó el miércoles un resumen de variosproyectos de ley relacionados con la inmigraciónque se están tramitando actualmente en la legislatura y lo que podrían significar para la economía y las comunidades de Arizona.

Lainstantáneadestaca propuestas que:

Restringir el acceso a los servicios financieros y las remesas a los residentes que no dispongan de determinados tipos de identificación.
Ampliar los requisitos de verificación del estatus migratorio en todos los programas públicos y sistemas estatales.
Aumentar la coordinación estatal y local con las autoridades federales de inmigración.
Asignar decenas de millones de dólares de fondos estatales para la vigilancia fronteriza, la detención y la infraestructura.
Ampliar el intercambio de datos entre las agencias estatales y las autoridades federales de inmigración.

En conjunto, estas propuestas representan un amplio impulso para ampliar las herramientas de control de la inmigración, al tiempo que afectan a la estabilidad de la mano de obra de Arizona, la participación económica y el acceso a sistemas esenciales.

«Aunque estas propuestas suelen centrarse en la aplicación de la ley, en realidad tienen un impacto real en las familias, así como consecuencias económicas para Arizona», afirmó Joseph Palomino, director del AZCenter. «Las políticas que afectan al acceso a los sistemas financieros, la educación y los servicios públicos pueden influir en la participación en la población activa y la estabilidad económica en todo el estado».

La instantánea completaincluye explicaciones detalladas de cada proyecto de ley, su estado actual y un análisis de los posibles impactos fiscales y económicos.

Proyectos de ley sobre inmigración de la Legislatura de Arizona de 2026

Los proyectos de ley sobre inmigración se acumulan en el Capitolio. Esto es lo que hacen.

Los proyectos de ley sobre inmigración que se debaten en el Capitolio durante esta sesión podrían cambiar el funcionamiento de la economía de Arizona, afectando el acceso a los tribunales, las instituciones financieras, los programas públicos y los sistemas de aplicación de la ley.

Aunque estas propuestas suelen centrarse en la aplicación de la ley, sus efectos secundarios se extienden a la participación en la población activa, los presupuestos estatales y la estabilidad de la comunidad. A continuación se explica qué implicarían los principales proyectos de ley y por qué son importantes.

Cómo consultar el estado de un proyecto de ley: La actividad legislativa cambia rápidamente. Para ver el estado más actualizado de cualquier proyecto de ley, visite el sitio web de la Legislatura de Arizona (azleg.gov) e introduzca el número del proyecto de ley (por ejemplo,1708 en lugarde SB 1708) en la barra de búsqueda. El estado de los proyectos de ley está actualizado a fecha de 4 de marzo.

Restricción de la participación económica y financiera

SB 1421 — Restricciones a los servicios financieros y las remesas

Qué hace: Restringe la identificación que pueden aceptar las instituciones financieras y prohíbe el uso de números de identificación fiscal individual (ITIN) para solicitar préstamos. También exige una prueba del estatus migratorio antes de que alguien pueda enviar dinero al extranjero y exige a las empresas que informen y verifiquen esa información.

Por qué es importante: Esto podría empujar a muchos residentes de Arizona a abandonar la banca convencional y recurrir a alternativas más costosas, como los prestamistas de día de pago o los servicios financieros no regulados. También podría perturbar los flujos de remesas que sostienen a las familias en el extranjero, al tiempo que reduciría la participación en la economía financiera formal de Arizona.

Estado: Aprobado por el Senado; a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

Compruebe el estado enazleg.gov.

HB 2806 — Verificación de presencia legal para programas públicos y licencias

Qué hace: Amplía los requisitos para verificar la presencia legal en varios sistemas, incluidos los procesos de registro de votantes, las licencias de conducir y la elegibilidad para programas de salud pública. También exige a las agencias que utilicen el programa federal SAVE (Verificación Sistemática de Extranjeros para Derechos) y que presenten informes de verificación continuos a los organismos de supervisión estatales.

Por qué es importante: El aumento de los requisitos de verificación podría incrementar los costes administrativos de las agencias estatales y provocar retrasos para los residentes que cumplen los requisitos y desean acceder a licencias o programas públicos. Estas políticas también pueden aumentar el temor a interactuar con los sistemas públicos, lo que tendría un efecto dominó en la participación en la población activa, el acceso a la salud pública y la estabilidad económica en todo el estado.

Estado: Aprobado por la Cámara de Representantes; a la espera de la decisión del Senado.

Compruebe el estado enazleg.gov.

Ampliación de la aplicación de la ley y aumento del gasto público

SB 1474 — Coordinación y capacitación estatal y local en materia de control migratorio

Qué hace: Amplía los requisitos para la cooperación estatal y local con las autoridades federales de inmigración. Permite y alienta a las agencias estatales y locales a celebrar acuerdos con las autoridades federales de inmigración para hacer cumplir la ley federal de inmigración, exige la formación de las fuerzas del orden en materia de inmigración y permite al fiscal general del estado investigar a los gobiernos locales sospechosos de limitar la cooperación.

Por qué es importante: Esto podría ampliar significativamente la participación estatal y local en la aplicación de las leyes federales de inmigración. Podría aumentar los costos administrativos y de capacitación de las agencias y podría incrementar las actividades de aplicación de la ley a nivel local. Las políticas que aumentan la percepción de la presencia de las fuerzas del orden también pueden afectar la confianza de la comunidad, la denuncia de delitos, la participación en la fuerza laboral y el compromiso con los sistemas públicos.

Estado: Aprobado por el Senado; a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1213 — Ampliación de los requisitos de verificación del estatus migratorio

Qué hace: Modifica la ley estatal que exige la verificación del estatus migratorio durante ciertos encuentros con las fuerzas del orden y refuerza los requisitos para notificar a las autoridades federales de inmigración en determinadas circunstancias.

Por qué es importante: La ampliación de los requisitos de verificación podría aumentar la carga administrativa de las fuerzas del orden y los tribunales. También podría aumentar el temor a interactuar con los sistemas públicos, con posibles repercusiones posteriores en la participación económica y la seguridad de la comunidad.

Estado: Aprobado por el Comité de Asuntos Militares y Seguridad Fronteriza del Senado; a la espera de nuevas medidas.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1156, SB 1157 y HB 2416: paquete de financiación para la aplicación de la ley en la frontera y la detención.

Qué hacen: Aumentan la financiación estatal para la aplicación de las leyes de inmigración y la detención y el enjuiciamiento relacionados con las fronteras. La SB 1156 destina 20 millones de dólares para reembolsar a los gobiernos locales los gastos relacionados con la detención a corto plazo de inmigrantes no autorizados, mientras que la HB 2416 destina 20 millones de dólares para apoyar la dotación de personal, los enjuiciamientos, la detención y el equipamiento de las fuerzas del orden locales en las fronteras.

Por qué es importante: En conjunto, estos proyectos de ley indican un cambio continuo hacia una infraestructura de control de la inmigración financiada por el estado. Estas asignaciones podrían aumentar las presiones presupuestarias estatales y locales actuales, especialmente si los costes de las actividades de control y detención aumentan con el tiempo.

Estado: SB 1156/SB 1157: Aprobado por el comité del Senado; a la espera de la decisión del pleno del Senado. HB 2416: Aprobado por la Cámara de Representantes; a la espera de la decisión del Senado.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1635 — Sanción penal por advertir a alguien sobre una detención inminente.

Qué hace: Crea un nuevo delito menor por advertir a una persona específica sobre una acción policial en tiempo real o inminente para arrestarla, si la advertencia tiene por objeto ayudarla a evitar el arresto. La ley se aplica a muchos tipos de comunicación, incluidos los mensajes electrónicos, los gestos, las declaraciones verbales o las señales, con excepciones para los abogados que prestan asesoramiento jurídico y las personas que responden a las solicitudes de las fuerzas del orden.

Por qué es importante: este proyecto de ley suscita preocupación por sus posibles repercusiones en la comunicación comunitaria y la libertad de expresión, especialmente en comunidades donde la población ya tiene una confianza limitada en las fuerzas del orden. Aunque el proyecto de ley está vinculado a un intento de detención activa dirigido a una persona concreta, las políticas que aumentan el temor a la comunicación o la interacción pública también pueden afectar indirectamente a la estabilidad de la mano de obra y a la disposición a participar en los sistemas públicos.

Estado: Aprobado por el Senado; a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

Consulte las actualizaciones de estado enazleg.gov.

SB 1707 — Financiación de la seguridad fronteriza mediante inteligencia artificial

Qué hace: Asigna 5 millones de dólares del fondo general del estado al Departamento de Seguridad Pública del estado para herramientas de inteligencia artificial relacionadas con la seguridad fronteriza. El proyecto de ley también permite al DPS distribuir fondos a las agencias locales encargadas de hacer cumplir la ley para apoyar la vigilancia fronteriza mediante tecnologías de inteligencia artificial.

Por qué es importante: Esto podría ampliar el uso de la tecnología de vigilancia y análisis de datos en la aplicación de la ley en las fronteras. Las inversiones en nuevas tecnologías pueden aumentar la capacidad de aplicación de la ley, pero también pueden generar costos a largo plazo relacionados con el mantenimiento, los sistemas de datos, la capacitación y la supervisión. El aumento de la aplicación de la ley basada en la tecnología también puede plantear consideraciones sobre la privacidad y las libertades civiles, dependiendo de su implementación.

Estado: Aprobado por el Comité de Asuntos Militares y Seguridad Fronteriza del Senado; a la espera de nuevas medidas.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1520 — Intercambio obligatorio de datos estatales con las autoridades federales de inmigración.

Qué hace: Exige al estado y a cualquier agencia estatal que comparta cualquier dato solicitado por el gobierno de los Estados Unidos sobre la situación o cualquier información relacionada con un inmigrante no autorizado, un inmigrante indocumentado o una persona que haya excedido el plazo de su visado. El requisito se aplicaría incluso si otras leyes estatales limitan normalmente el intercambio de información, y expiraría automáticamente después del 31 de diciembre de 2028, a menos que los legisladores lo prorroguen.

Por qué es importante: Esto ampliaría significativamente la participación estatal en la aplicación de las leyes federales de inmigración al exigir un amplio intercambio de datos entre agencias. Dependiendo de cómo se implemente, podría generar preocupaciones sobre la privacidad y la seguridad de la información, al tiempo que aumentaría el temor a interactuar con los sistemas públicos, con posibles efectos secundarios para el acceso a la salud pública, la estabilidad de la fuerza laboral y la participación económica.

Estado: Aprobado por el poder legislativo; a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1474 — Coordinación y capacitación estatal y local en materia de control migratorio

Estado: Aprobado por el Comité de Asuntos Militares y Seguridad Fronteriza del Senado; a la espera de nuevas medidas.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1156 — Financiación para el reembolso de los gastos de detención de inmigrantes a corto plazo

Qué hace: Asigna 20 millones de dólares del fondo general del estado para reembolsar a las ciudades, pueblos y condados los gastos relacionados con la detención temporal de inmigrantes indocumentados.

Por qué es importante: Esto podría trasladar los costes relacionados con la detención de los gobiernos locales al presupuesto estatal y podría incentivar un mayor uso de las detenciones de corta duración. El aumento de las detenciones puede generar presiones operativas y fiscales continuas para los sistemas judiciales locales y los centros de detención.

Estado: Aprobado por el Comité de Asuntos Militares y Seguridad Fronteriza del Senado; a la espera de la decisión del pleno del Senado.

Compruebe el estado enazleg.gov.

SB 1157 — Barrera fronteriza y vallado

Qué hace: Asigna 20 millones de dólares del fondo general del estado para reembolsar a los gobiernos locales que instalen vallas suplementarias o barreras de bolardos en zonas de alto tránsito a lo largo de la frontera sur de Arizona.

Por qué es importante: Esto podría aumentar el gasto estatal en infraestructura física fronteriza y trasladar los costos de la jurisdicción local al estado. Las inversiones en infraestructura también pueden generar costos a largo plazo relacionados con el mantenimiento y la aplicación de la ley, al tiempo que configuran los patrones migratorios y las estrategias de aplicación de la ley a lo largo de la frontera.

Estado: Aprobado por el Comité de Asuntos Militares y Seguridad Fronteriza del Senado; a la espera de nuevas medidas.

Compruebe el estado enazleg.gov.

Tendencia legislativa general

En conjunto, estos proyectos de ley representan un amplio impulso para ampliar las herramientas de control de la inmigración, todas las cuales afectan a las familias y la economía de Arizona, la estabilidad de la mano de obra, el acceso a los sistemas financieros y el uso de los servicios públicos.

Para la economía de Arizona, los mayores riesgos incluyen interrupciones en la fuerza laboral, una menor participación en los sistemas financieros formales y un aumento de los costos de aplicación de la ley a nivel estatal y local. Estas decisiones políticas determinarán no solo la aplicación de las leyes de inmigración, sino también la estabilidad económica a largo plazo y el bienestar de la comunidad para todos los habitantes de Arizona.

Lo que nos gustaría ver

La economía de Arizona es más fuerte cuando las políticas promueven la estabilidad, la participación y las oportunidades para todos los residentes. En lugar de políticas que generan miedo o desalientan a las familias a acceder a las escuelas, la atención médica, las instituciones financieras o los servicios públicos, apoyamos enfoques que protegen a las comunidades de inmigrantes y fortalecen la inclusión económica.

Las políticas que generan confianza en los sistemas públicos ayudan a los trabajadores a mantener su empleo, a las familias a conservar su estabilidad financiera y a las comunidades a contribuir plenamente a la economía de Arizona. Las inversiones que amplían el acceso, protegen el debido proceso y reducen las barreras innecesarias, en última instancia, favorecen una fuerza laboral más saludable y una economía estatal más fuerte.

Siguiendo el dinero: las principales leyes fiscales de 2026 en el Capitolio y lo que significan para Arizona

PHOENIX—El Centro para el Progreso Económico de Arizona publicó el martes un nuevoresumen de los principales proyectos de ley relacionados con los impuestosque se están tramitando durante la sesión legislativa de Arizona de 2026, en el que se advierte que varias propuestas podrían reducir significativamente los ingresos estatales y locales, crear nuevas lagunas fiscales y desviar fondos de prioridades compartidas como la educación pública K-12, el cuidado infantil, las infraestructuras y la seguridad pública.

Lainstantánea describepropuestas que:

Ofrecer exenciones fiscales por ganancias de capital de alto nivel que benefician de manera desproporcionada a los propietarios ricos.
Congelar los ingresos de los gobiernos locales durante casi cuatro años.
Crear nuevos créditos fiscales reembolsables que desvíen fondos del Fondo General de la educación pública K-12.
Comprometer a Arizona con un nuevo programa federal de créditos fiscales tipo vale, con consecuencias fiscales a largo plazo inciertas.
Restringir la capacidad de las agencias estatales y los gobiernos locales para responder al aumento de los costes.

«Estas propuestas pueden presentarse como desgravaciones fiscales, pero muchasbeneficiarían principalmente a unos pocos ricos y a las grandes empresas, al tiempo que aumentarían la presión sobre los presupuestos estatales y locales», afirmó Joseph Palomino, director del Centro para el Progreso Económico de Arizona. «El crecimiento económico a largo plazo de Arizona depende de unos ingresos estables y sostenibles y de unas inversiones públicas inteligentes, no de cambios estructurales que dificultan la elaboración de presupuestos ni de desgravaciones fiscales que benefician de manera desproporcionada a los más ricos».

La instantánea completa incluye explicaciones detalladas de cada proyecto de ley, su estado actual y un análisis de los posibles impactos fiscales y económicos.

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Proyectos de ley fiscales de la Legislatura de Arizona de 2026

Los proyectos de ley fiscales avanzan rápidamente en el Capitolio de Arizona, y algunos de ellos podrían reducir significativamente los ingresos estatales y locales, crear nuevas lagunas jurídicas o desviar fondos de prioridades compartidas como la educación pública K-12, el cuidado infantil y las infraestructuras.

A continuación se presenta un resumen de los principales proyectos de ley relacionados con los impuestos que aún están en juego: qué implicarían, en qué punto se encuentran y nuestra opinión sobre cómo podrían afectar la salud fiscal y el futuro económico a largo plazo de Arizona.

Cómo consultar el estado de un proyecto de ley: La actividad legislativa cambia rápidamente. Para ver el estado más actualizado de cualquier proyecto de ley, visite el sitio web de la Legislatura de Arizona (azleg.gov) e introduzca el número del proyecto de ley (por ejemplo,1708 en lugarde SB1708) en la barra de búsqueda. El estado de los proyectos de ley está actualizado a fecha de 3 de marzo.

Cambios constitucionales y estructurales que dificultan la elaboración del presupuesto.

SCR 1028 — Temores infundados de «abuso de tarifas»
Qué hace:Pide a los votantes que modifiquen la Constitución de Arizona para exigir una votación legislativa de dos tercios antes de que los legisladores puedan permitir que las agencias fijen o ajusten las tarifas.

Por qué es importante:esta propuesta podría perturbar las operaciones básicas del gobierno y crear riesgos innecesarios para la seguridad pública al obligar a las agencias a volver a la legislatura para realizar los ajustes rutinarios de tarifas necesarios para prestar servicios. La legislación actual ya incluye medidas de protección, como límites máximos de tarifas y normas de «razonablemente necesario», que evitan los abusos. En lugar de abordar el problema real de la insuficiencia de ingresos para financiar el gobierno, esta medida dificultaría que las agencias respondieran de manera eficiente a los cambios en los costos y las necesidades de la comunidad.

Estado:Aprobado por el Senado, a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

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Desgravaciones fiscales individuales de alto nivel y mal orientadas

SB 1633: exención fiscal para la venta de residencias principales valoradas en varios millones de dólares
Qué hace: permite alos contribuyentes excluir las ganancias de capital adicionales derivadas de la venta de una residencia principal que superen los límites federales existentes.

Por qué es importante: estaexención fiscal es costosa, está mal orientada y beneficiaría de manera abrumadora a los propietarios de viviendas de altos ingresos en mercados de precios elevados, mientras que los inquilinos y la mayoría de los propietarios de viviendas verían pocos o ningún beneficio. Al ofrecer grandes recortes fiscales a un grupo reducido de vendedores adinerados, el proyecto de ley haría que el código fiscal de Arizona fuera más regresivo y desviaría recursos de prioridades comunes como el cuidado infantil, la estabilidad de la vivienda y la ayuda para el pago de servicios públicos. Además, es poco probable que aumente de forma significativa la oferta de viviendas, ya que los impuestos federales sobre las ganancias de capital y los altos tipos de interés actuales siguen siendo factores dominantes en las decisiones de venta de viviendas.

Estado:Aprobado en el Senado; a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

Consulte las actualizaciones de estado enazleg.gov.

La congelación de los ingresos de los gobiernos locales amenaza los servicios comunitarios

HCR 2052/HB4030 — Restricción de los impuestos y tasas locales (2026-2030)
Qué hace:Prohíbe a los condados y municipios aumentar cualquier impuesto, tasa o tarifa de servicios públicos durante casi cuatro años, a menos que lo aprueben los votantes locales con una mayoría cualificada del 60 %.

Por qué es importante: estamedida limitaría la capacidad de acción de los gobiernos locales en un momento en que las comunidades se enfrentan al aumento de los costes, las necesidades de infraestructura envejecida y la expiración de la ayuda federal para la pandemia. A pesar de que la inflación eleva el coste de la prestación de servicios básicos como el agua, la protección contra incendios y el transporte, los líderes locales se verían privados de la flexibilidad necesaria para responder. Los votantes locales ya exigen a sus representantes electos que rindan cuentas por las decisiones fiscales, y esta propuesta socava el control local al tiempo que pone en riesgo el crecimiento, la asequibilidad y la habitabilidad de la comunidad.

Estado:Aprobado por el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes; a la espera de que se tome una decisión en el pleno de la Cámara.

Consulte las actualizaciones de estado enazleg.gov.

Desviación de fondos escolares a través del código tributario

HB 4037 — Crédito fiscal reembolsable que desvía fondos generales de la educación pública K-12
Qué hace: Creaun crédito fiscal reembolsable sobre la renta para los hogares que no envían a sus hijos a escuelas públicas y no participan en becas ESA o STO.

Por qué es importante: Esteproyecto de ley suscita serias preocupaciones en cuanto a la rendición de cuentas y la intención. Parece estar diseñado para eludir la posible acción de los votantes para limitar las ESA mediante la creación de una nueva subvención menos regulada a través del código fiscal. Con menos restricciones que los programas existentes, el crédito podría utilizarse para fines no educativos, lo que aumentaría el riesgo de uso indebido y agotaría los fondos generales que financian la educación pública K-12 y otros servicios esenciales. En un momento en que Arizona debería reforzar la supervisión e invertir en sistemas probados, esta propuesta va en la dirección opuesta.

Estado:Aprobado por el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes; a la espera de la decisión de la Cámara.

Consulte las actualizaciones de estado enazleg.gov.

SB 1142 — Optar por un crédito fiscal federal similar a un vale, terriblemente defectuoso y costoso.

Qué hace:Compromete a Arizona a participar en un programa federal de créditos fiscales para becas de educación K-12 recientemente creado, establecido en virtud de la ley H.R. 1. La ley federal crea un crédito fiscal para las personas que realizan donaciones a organizaciones que conceden becas (SGO), pero cada estado debe optar formalmente por las SGO dentro de ese estado para recibir donaciones.

Por qué es importante: estapropuesta alinearía a Arizona con un nuevo crédito fiscal federal, similar a los vales escolares, que aún no se ha definido completamente y que podría tener importantes consecuencias fiscales a largo plazo. Las grandes pérdidas de ingresos federales relacionadas con este crédito podrían aumentar la presión para recortar los fondos federales que financian la educación, la atención médica y otros servicios esenciales. A nivel estatal, la política podría suponer una carga adicional para el sistema público de educación primaria y secundaria de Arizona, que ya se encuentra entre los últimos puestos a nivel nacional en cuanto a gasto por alumno. Basándonos en la experiencia de Arizona con las ESA y créditos fiscales similares a los vales en otros estados, también existe una gran probabilidad de que los principales beneficiarios sean los hogares con mayores ingresos, mientras que las escuelas públicas y los contribuyentes soportarían el impacto fiscal más amplio.

Estado: Aprobado por el Senado; a la espera de la decisión de la Cámara de Representantes.

Consulte las actualizaciones de estado enazleg.gov.

Tendencia legislativa general

En conjunto, estos proyectos de ley reducirían la base impositiva de Arizona, harían que el código tributario fuera más regresivo y limitarían la capacidad de los líderes estatales y locales para responder a las condiciones económicas cambiantes. Aunque se presentan como desgravaciones fiscales o protección de los contribuyentes, muchos benefician principalmente a los hogares con altos ingresos y a las grandes empresas, al tiempo que aumentan la presión sobre el Fondo General y los presupuestos locales que financian la educación pública K-12, la seguridad pública, las infraestructuras hidráulicas, el cuidado infantil y otros servicios básicos.

Lo que nos gustaría ver

El crecimiento económico a largo plazo de Arizona depende de ingresos estables y sostenibles y de inversiones públicas inteligentes, no de cambios estructurales que dificultan la elaboración de presupuestos ni de exenciones fiscales que benefician de manera desproporcionada a unos pocos ricos. A medida que estas propuestas continúan avanzando en el proceso legislativo, los legisladores deben sopesar cuidadosamente quién se beneficia realmente y qué compensaciones enfrentarán las comunidades en los próximos años.

AZCenter expresa su preocupación por el proyecto de ley HB 4037

PHOENIX — El Centro para el Progreso Económico de Arizona testificó hoy ante el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Arizona para oponerse al proyecto de ley HB 4037, advirtiendo que dicho proyecto crearía un programa similar a los vales escolares, que beneficiaría principalmente a los hogares con altos ingresos, socavaría la política fiscal equitativa y debilitaría la rendición de cuentas en la financiación de la educación, todo ello mientras amenazaría el futuro económico a largo plazo de Arizona.

Durante la audiencia, Joseph Palomino, director del AZCenter, dijo a los legisladores que la HB 4037 crea una importante desgravación fiscal, similar a un vale escolar, para los hogares ricos, independientemente de si los niños reciben una educación de calidad, desviando los recursos públicos de los servicios públicos que apoyan la preparación de la mano de obra y el crecimiento económico.

«La HB 4037 ofrece un importante beneficio fiscal a las familias que ya cuentan con los recursos para enviar a sus hijos a colegios privados, sin hacer nada para garantizar que los niños reciban una educación de alta calidad o que los fondos públicos se utilicen de forma responsable», afirmó Palomino.

En el año fiscal 2026, el proyecto de ley permitiría a las familias reclamar una deducción fiscal por valor de miles de dólares por hijo, vinculada al nivel de financiación estatal por alumno. Además, recompensaría en gran medida comportamientos que se producirían de todos modos, en lugar de incentivar nuevas inversiones que fortalezcan la economía de Arizona o mejoren los resultados educativos.

Palomino también advirtió que la HB 4037 podría utilizarse para eludir cualquier medida de protección futura que se imponga a las cuentas de becas de empoderamiento (ESA), como límites de ingresos, restricciones sobre cómo se gastan los fondos o requisitos para garantizar la seguridad y los derechos civiles de los estudiantes, lo que socavaría de manera efectiva los esfuerzos legislativos para garantizar la rendición de cuentas y proteger los fondos públicos y a los niños.

Más allá de la política educativa, el AZCenter expresó su profunda preocupación por el enfoque fiscal subyacente del proyecto de ley y sus implicaciones para la estabilidad fiscal de Arizona.

«La HB 4037 se basa en la idea errónea de que las personas solo deben pagar por los servicios públicos que utilizan personalmente», afirmó Palomino. «No permitimos que las personas opten por no pagar por las carreteras por las que no circulan, la protección contra incendios que nunca necesitan o los proyectos de infraestructura que benefician a otras comunidades. Si aplicáramos esta lógica de manera generalizada, Arizona no podría financiar los servicios básicos de los que depende nuestra economía».

El AZCenter hizo hincapié en que la educación pública K-12 es un bien público fundamental con amplios beneficios económicos, entre los que se incluyen una mano de obra cualificada, comunidades más fuertes y competitividad empresarial a largo plazo.

«Las escuelas públicas sólidas no son solo una cuestión educativa, sino también una necesidad económica», añadió Palomino. «Las empresas dependen de una mano de obra cualificada, las comunidades dependen de escuelas estables y el crecimiento futuro de Arizona depende de inversiones compartidas que beneficien a todos, no de excepciones para unos pocos».

Palomino también señaló que la HB 4037 crearía desigualdades entre los contribuyentes, ya que permitiría a las familias que optan por no enviar a sus hijos a la educación pública K-12 pagar menos impuestos que las familias en situaciones similares que no tienen hijos o que utilizan las escuelas públicas, lo que supone una violación de los principios básicos de equidad fiscal.

AZCenter instó a los legisladores a rechazar el proyecto de ley HB 4037 y, en su lugar, aplicar políticas fiscales y educativas que fortalezcan la mano de obra de Arizona, promuevan un crecimiento equitativo y apoyen el bienestar económico a largo plazo del estado.

Detrás del ruido de la declaración de impuestos: un golpe de 1450 millones de dólares al presupuesto de Arizona

Los proyectos de ley HB 2785 y SB 1638 agravan la crisis de la vivienda asequible en Arizona

PHOENIX — El miércoles, en la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, el Centro para el Progreso Económico de Arizona se opuso al proyecto de ley HB 2785, el último intento de adaptar el código tributario de Arizona a la legislación fiscal federal de Trump, con un coste de 1.450 millones de dólares durante los ejercicios fiscales 2026-2029.

El proyecto de ley ha sido aprobado hoy en comisión, y un proyecto de ley equivalente, el SB 1638, se debatirá el jueves en una comisión del Senado estatal.

Aunque algunos defensores han presentado la armonización fiscal como una necesidad administrativa para reducir la confusión durante la temporada de declaración de impuestos, el verdadero impacto de esta legislación no tiene nada que ver con los formularios, sino que se centra exclusivamente en mermar de forma permanente el presupuesto de Arizona para conceder desgravaciones fiscales que benefician principalmente a personas adineradas, empresas rentables y sociedades de capital riesgo.

«Esta es otra oportunidad», afirmó Joseph Palomino, director del AZCenter. «Los legisladores están aprovechando la confusión temporal en torno a los formularios fiscales para imponer cambios permanentes que benefician de manera abrumadora a los más ricos, mientras que los ciudadanos de a pie de Arizona se quedan con escuelas con falta de financiación, sistemas sanitarios al límite y unos costes cada vez más elevados que hacen que la vida resulte inasequible en todo el estado».

Es más: el ilusorio colchón presupuestario de 578 millones de dólares de Arizona queda eclipsado por los más de 6.000 millones de dólares que supone la armonización fiscal de la H.R. 1 (1.450 millones de dólares solo en este concepto) y las necesidades de financiación conocidas del estado, entre las que se incluyen el cuidado infantil, la educación pública desde preescolar hasta el segundo curso de secundaria, la asistencia sanitaria y la educación superior.

QUÉ SIGNIFICA EL CUMPLIMIENTO FISCAL PARA LOS RESIDENTES DE ARIZONA

Educación pública desde preescolar hasta el segundo ciclo de secundaria

La armonización fiscal mermaría aún más la capacidad de Arizona para financiar la educación pública desde preescolar hasta el segundo curso de secundaria, lo que dejaría:

Colegios sin fondos para reparaciones básicas del aire acondicionado en épocas de calor extremo
Los docentes y el personal escolar siguen cobrando salarios insuficientes
Los distritos se ven obligados a repartir aún más unos recursos que ya son insuficientes

Asistencia sanitaria

El proyecto de ley no aborda las deficiencias fundamentales del sistema sanitario de Arizona, entre las que se incluyen:

Largas listas de espera para las personas con discapacidades del desarrollo
Las personas mayores reciben menos horas de cuidados de las que necesitan
Niños excluidos de los servicios esenciales por falta de financiación

Universidades y centros de formación profesional

En un momento en el que la educación superior es fundamental para el desarrollo de la mano de obra, la conformidad fiscal significa:

Menos recursos para las ayudas económicas destinadas a los estudiantes residentes en el estado
Mayores obstáculos para acceder a una educación postsecundaria asequible
El continuo deterioro de la competitividad económica a largo plazo de Arizona

Cuidado infantil

La armonización fiscal no contribuye en absoluto a resolver la crisis de las guarderías en Arizona:

Las listas de espera para las guarderías seguirían sin resolverse
Los proveedores seguirían cobrando menos de lo que les corresponde
Los menores bajo tutela no recibirían servicios de alta calidad
A los padres les costaría mucho trabajar y poder permitirse cubrir las necesidades básicas
Más proveedores se verían obligados a cerrar, lo que reduciría las opciones para todas las familias, incluso para aquellas que no reciben ayudas

¿A QUIÉN BENEFICIA — Y A QUIÉN NO?

El proyecto de ley HB 2785 incluye también una enmienda que prorroga una desgravación fiscal para las grandes empresas multinacionales. La enmienda permite a las empresas seguir excluyendo determinados ingresos extranjeros de la base imponible de Arizona, una disposición concebida originalmente para frenar la transferencia de beneficios de las empresas.

Si se mantiene esta laguna jurídica, Arizona podría perder miles de millones en ingresos por el impuesto de sociedades, lo que beneficiaría principalmente a las empresas multinacionales con activos superiores a 2.500 millones de dólares.

A pesar de las afirmaciones de que se trata de una medida de alivio generalizada, la armonización fiscal beneficia principalmente a los hogares con mayor poder adquisitivo y a las grandes empresas: la ampliación de las deducciones fiscales estatales y locales beneficia de manera abrumadora a quienes ganan más de 200 000 dólares.

Las disposiciones fiscales para empresas favorecen a las grandes sociedades, a los fondos de capital riesgo y a las empresas rentables, que pueden estar vinculadas a actividades fuera de Arizona. Los contribuyentes acaudalados y las empresas suelen solicitar prórrogas para presentar sus declaraciones de impuestos, lo que significa que el argumento de la urgencia no se ajusta a la realidad.

«Las rebajas fiscales no son una varita mágica», afirmó Palomino. «No se financian por sí solas y no hacen crecer la economía por arte de magia. Arizona ya ha probado este experimento, y el resultado han sido décadas de falta de inversión».

UNA CUESTIÓN DE PRIORIDADES

Si Arizona se ajustara a la legislación fiscal federal, los legisladores aún tendrían que encontrar la forma de financiarla. En cambio, este proyecto de ley fija unos costes permanentes mientras que las perspectivas presupuestarias de Arizona siguen siendo inciertas, lo que hace que sean las familias las que paguen las consecuencias mediante una reducción de los servicios.

«Necesitamos ingresos para reactivar la economía de Arizona», afirmó Palomino. «No políticas que la dejen estancada mientras se finge que, de alguna manera, las cuentas se cuadrarán solas».

El saldo previsto de 578 millones de dólares de Arizona es un espejismo: el estado se enfrenta a miles de millones en obligaciones sin financiación y a un riesgo económico creciente.

PHOENIX — Aunque las nuevas previsiones presupuestarias legislativas publicadas el jueves en la reunión del Comité Asesor de Finanzas del estado sugieren que Arizona podría disponer de 578 millones de dólares en ingresos, esa cifra oculta una profunda inestabilidad fiscal y miles de millones de dólares en obligaciones pendientes, según el Centro de Arizona para el Progreso Económico (AZCenter).

Ahora que los legisladores inician las negociaciones sobre el presupuesto estatal para el ejercicio fiscal 2027, AZCenter advierte de que las perspectivas de ingresos de Arizona son mucho más frágiles de lo que parecen, y ni mucho menos suficientes para cumplir los compromisos actuales del estado en materia de educación, asistencia sanitaria, cuidado infantil y educación superior.

«Esto no es un colchón presupuestario; es puro engaño», afirmó Geraldine Miranda, subdirectora de política fiscal de AZCenter. «La realidad es que Arizona tiene muchas más obligaciones que ingresos disponibles, y las condiciones económicas que han impulsado el reciente crecimiento de los ingresos son volátiles, irregulares y poco probables que perduren».

Hay 578 millones de dólares disponibles, pero se deben miles de millones

Incluso partiendo de hipótesis optimistas, los ingresos disponibles previstos para Arizona quedan muy por debajo de las necesidades de financiación conocidas del estado para los ejercicios fiscales 2026 a 2029.

El ilusorio colchón presupuestario de 578 millones de dólares queda eclipsado por los más de 6.000 millones de dólares que suponen la armonización fiscal de la H.R. 1 (1.400 millones de dólares) y las necesidades de financiación conocidas, entre las que se incluyen el cuidado infantil (595 millones de dólares), la educación pública de primaria y secundaria (un mínimo de 1.500 millones de dólares), la asistencia sanitaria (1.300 millones de dólares) y las obligaciones pendientes desde hace tiempo con las universidades y los centros de formación profesional (más de 1.300 millones de dólares).

«No se trata de una lista de deseos», afirmó Miranda. «Muchas de estas medidas son obligaciones legales que el Estado ya no ha cumplido, o inversiones esenciales que los legisladores suelen decir que apoyan, pero que nunca financian en su totalidad».

El crecimiento de los ingresos, impulsado por una economía frágil y desigual

AZCenter también advierte de que la cifra de 578 millones de dólares es en sí misma muy incierta, ya que el reciente crecimiento de los ingresos se debe a factores económicos volátiles y desiguales, más que a una fortaleza económica generalizada.

Entre los principales signos de alerta se incluyen:

La volatilidad del impuesto sobre sociedades, con unos ingresos mensuales que oscilan bruscamente por encima y por debajo de las previsiones
La ralentización del crecimiento del impuesto sobre las ventas, incluida una fuerte caída de los ingresos relacionados con la construcción, ligada a la desaceleración de la construcción residencial
Las ganancias en el impuesto sobre la renta se concentraron en los hogares con ingresos elevados, impulsadas por las plusvalías más que por el crecimiento de los salarios o del empleo, lo que constituye un rasgo característico de una economía en forma de K
Las inversiones especulativas en IA podrían estar ocultando debilidades económicas más profundas
El aumento de la morosidad en las tarjetas de crédito, que pone de manifiesto las dificultades económicas de los hogares y el riesgo potencial para el gasto de los consumidores en el futuro
Disminución de la inmigración y de la oferta de mano de obra

Arizona sigue pagando las consecuencias de años de recortes fiscales

El AZCenter también señaló el impacto a largo plazo de los recortes fiscales aplicados en el pasado, que han reducido la capacidad del estado para hacer frente a la incertidumbre económica e invertir en prioridades públicas —una dinámica que se analiza en el reciente estudio del AZCenter titulado «El karma es un presupuesto: las decisiones pasadas de Arizona nos están pasando factura rápidamente».

«Arizona ya ha concedido recortes fiscales permanentes por valor de miles de millones», afirmó Miranda. «Ahora se pide a los legisladores que estudien la posibilidad de aplicar aún más recortes fiscales precisamente en el momento en que el estado menos se lo puede permitir».

Los legisladores deberían dar prioridad a las necesidades básicas, y no a más rebajas fiscales

Mientras continúan las negociaciones presupuestarias, AZCenter insta a los responsables políticos a que se opongan a nuevos recortes fiscales y, en su lugar, se centren en inversiones que beneficien a la mayoría de los arizonenses, entre ellas:

Educación pública de primaria y secundaria
El cuidado infantil y las familias trabajadoras
Servicios sanitarios y de apoyo a las personas con discapacidad
Educación superior y formación profesional asequibles

«Las cuentas del presupuesto no mienten», afirmó Miranda. «Arizona tiene una acumulación de facturas pendientes de pago y un riesgo económico cada vez mayor. Hacer como si no fuera así solo hace que el momento de la verdad sea más doloroso».

AZCenter insta a los legisladores a rechazar el proyecto de ley SB 1142 y advierte que la deducción fiscal federal para escuelas privadas podría perjudicar a las escuelas públicas de educación primaria y secundaria y al presupuesto de Arizona.

PHOENIX — El Centro de Arizona para el Progreso Económico (AZCenter) ha prestado declaración hoy en contra del proyecto de ley SB 1142, advirtiendo de que dicho proyecto obligaría a Arizona a participar en un nuevo programa federal de desgravaciones fiscales por becas, en gran medida sin definir, que podría suponer una carga para las finanzas estatales y socavar aún más la educación pública de primaria y secundaria.

La deducción fiscal federal, creada en virtud de la Ley H.R. 1, permite a los contribuyentes realizar donaciones a organizaciones de concesión de becas (SGO) que financian la matrícula de colegios privados a cambio de desgravaciones fiscales federales. Sin embargo, el Tesoro de los Estados Unidos aún no ha ultimado las normas fundamentales del programa ni los mecanismos de supervisión, lo que suscita inquietudes en cuanto a la rendición de cuentas, el control estatal y el riesgo fiscal.

«No debemos ceder la supervisión estatal a un programa federal que aún no está completamente definido», afirmó Joseph Palomino, director del AZCenter. «Este proyecto de ley exige que nuestro estado se adhiera a un sistema antes de que hayamos visto la letra pequeña, y una vez que nos hayamos adherido, es posible que no podamos establecer nuestras propias medidas de seguridad ni resolver los problemas que puedan surgir».

AZCenter también advirtió de que la desgravación fiscal podría provocar importantes pérdidas de ingresos para el Gobierno federal, lo que podría dar lugar a recortes en la financiación de la educación, la sanidad y otros servicios esenciales.

Esas recortes federales, a su vez, podrían suponer una nueva presión financiera para el ya ajustado presupuesto estatal de Arizona.

«Esta desgravación fiscal no tiene límite, lo que significa que podría suponer una pérdida de miles de millones de los ingresos públicos y obligar a estados como Arizona a correr con los gastos», afirmó Palomino. «La situación actual de los ingresos de Arizona no puede absorber nuevas presiones de costes sin correr el riesgo de que se recorten los servicios de los que dependen las familias, mientras que los donantes adinerados y las instituciones privadas se benefician».

Además de las preocupaciones de carácter fiscal, AZCenter advirtió de que el proyecto de ley SB 1142 podría agravar los problemas de financiación de las escuelas públicas de Arizona, que ya ocupan el puesto 49 del país en cuanto a gasto por alumno. La organización señaló que las recientes ampliaciones del programa de Cuentas de Becas de Empoderamiento (ESA) de Arizona ya han desviado recursos sustanciales de las escuelas públicas tradicionales.

«Las escuelas públicas no pueden limitarse a recortar gastos en instalaciones, transporte o servicios públicos cuando se retiran los fondos», afirmó Palomino. «Los alumnos que permanecen en las escuelas públicas acaban asumiendo el coste. Arizona debería reforzar su sistema de educación pública, en lugar de seguir desviando recursos para subvencionar las matrículas de las escuelas privadas».

AZCenter instó a los legisladores a que se tomaran un respiro y buscaran una mayor claridad sobre la estructura del programa federal, su impacto fiscal y los requisitos de supervisión antes de comprometer al estado.

«Se trata de una decisión de alto riesgo con consecuencias a largo plazo para el presupuesto de Arizona y la educación de nuestros hijos», afirmó Palomino. «No deberíamos jugarnos el presupuesto de Arizona ni el futuro de nuestros hijos por un experimento federal que aún no se ha probado».