Tres strikes y estás fuera
Es esa época del año en la que vemos enmiendas «Strike Everything» (también conocidas como «strikers») en la legislatura estatal: se toma un proyecto de ley que aún está «vivo», se elimina su texto original y se sustituye por contenido totalmente nuevo, aunque no tenga nada que ver con el proyecto de ley original.
Los legisladores suelen utilizar los «strikers» para eludir el proceso legislativo habitual e introducir proyectos de ley a menudo controvertidos al final de la sesión. El proyecto de ley del Senado 1269 es un ejemplo perfecto de cómo introducir un nuevo tema mediante un «striker». El proyecto de ley original habría adaptado las leyes fiscales de Arizona al código federal de ingresos internos (algo que ocurre casi todos los años). En cambio, este proyecto de ley es ahora un striker de 101 páginas que reforma la forma en que se financian nuestras escuelas públicas. Si bien el proyecto de ley aumentaría la financiación de la educación primaria y secundaria en 251 millones de dólares en total, la oficina presupuestaria legislativa revela que la propuesta crea nuevos ganadores y perdedores en comparación con la estructura de financiación actual. Además, el striker no aborda dos cuestiones importantes a las que se enfrentan hoy en día las escuelas de Arizona: la grave escasez de profesores y el creciente impacto de la pobreza en el éxito de los estudiantes.
El testimonio ante el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes reveló que los maestros, los superintendentes escolares y los expertos en financiación escolar habían sido excluidos de las reuniones para debatir la propuesta. Aunque el proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Asignaciones, el representante Udall comentó que el proyecto de ley se perfeccionaría aún más. Eso significa que no se presentarán enmiendas adicionales en una audiencia en la que los expertos en educación y el público puedan opinar sobre este tema, sino que se introducirán cuando toda la Cámara vote el proyecto de ley.