La prórroga de la Ley de Recortes Fiscales y Empleo de 2017 consolidará aún más una estructura fiscal federal desigual para las generaciones futuras.

Un nuevo informe del Instituto de Política Fiscal y Económica (ITEP) prevé que convertir en permanentes las disposiciones temporales de la Ley de Recortes Fiscales y Empleo (TCJA) de 2017 supondrá un coste de casi 290 000 millones de dólares en 2026. El proyecto de ley H.R. 976, la Ley de Permanencia de la TCJA, consagraría de forma permanente las partes de la TCJA que estaban previstas que expiraran en 2025. En Arizona, el 1 % de los contribuyentes con mayores ingresos recibiría cerca de 42 000 dólares en desgravaciones fiscales en 2026 como resultado de las desgravaciones de la H.R. 976 y la TCJA original, mientras que el 20 % de los asalariados con menores ingresos de Arizona pagaría 10 dólares adicionales en impuestos. A nivel nacional, el 1 % con mayores ingresos puede esperar recibir una media de casi 38 000 dólares en desgravaciones fiscales en 2026, mientras que el 20 % con menores ingresos pagará 110 dólares en nuevos impuestos.  

Las disposiciones permanentes vigentes de la Ley de Reducción de Impuestos y Empleo (TCJA) ya otorgan las mayores desgravaciones fiscales a las personas con mayores ingresos 

Las disposiciones permanentes de la Ley de Reducción de Impuestos y Empleo (TCJA) que no se ven afectadas por la legislación supondrán, de media, una reducción fiscal de más de 12 000 dólares para el 1 % de los estadounidenses con mayores ingresos en 2026, mientras que aumentarán los impuestos en una media de 210 dólares para el 20 % con menores ingresos.  

El ITEP prevé que la ley tendrá un efecto similar en Arizona. Véase la tabla 1 anterior, en la que un número positivo indica un aumento de impuestos y un número negativo, una reducción de impuestos. De media, las disposiciones permanentes de la TCJA proporcionarán al 1 % más rico de los arizonenses más de 7.200 dólares en desgravaciones fiscales en 2026, mientras que, en realidad, supondrán un coste de 70 dólares para el 20 % con menores ingresos de Arizona. El segundo 20 % de los contribuyentes sufrirá un aumento de impuestos de 150 dólares y el tercer 20 %, de 850 dólares de media. 

Repercusiones de la H.R. 976 en Arizona 

Si nos fijamos únicamente en los efectos del proyecto de ley H.R. 976 en Arizona, el 1 % de los contribuyentes con mayores ingresos vería reducirse sus impuestos en casi 35 000 dólares en 2026, mientras que el 20 % con menores ingresos solo vería una disminución de 60 dólares. Véase la tabla 2 a continuación. Se prevé que el segundo y tercer 20 % de los contribuyentes vean reducirse sus impuestos en 240 y 880 dólares, respectivamente. En otras palabras, el 1 % con mayores ingresos podría permitirse comprar un coche de gama media con la desgravación fiscal que les proporcionaría la ley, mientras que las familias trabajadoras podrían permitirse cuatro entradas de cine a precio completo, sin contar bebidas ni aperitivos. Sin embargo, esto no tiene en cuenta las disposiciones permanentes de la TCJA mencionadas anteriormente que provocaron un aumento neto de los impuestos para las familias con ingresos más bajos.  

Combinación de la H.R. 976 y la TCJA 

Si se analizan conjuntamente los cambios introducidos por la H.R. 976 y las disposiciones de la TCJA que están previstas que expiren en 2025, el resultado final es que el 20 % de los asalariados estadounidenses con menores ingresos seguiría pagando una media de 110 dólares en impuestos adicionales en 2026, mientras que el 1 % con mayores ingresos se beneficiaría de una reducción fiscal media de casi 38 000 dólares.  

En Arizona, el efecto refleja esta tendencia. Véase la tabla 3 anterior. Los arizonenses que se encuentran en el 20 % con menores ingresos verían aumentar sus impuestos en 10 dólares de media. Mientras tanto, el 1 % con mayores ingresos puede esperar ahorrarse casi 42 000 dólares de media en el impuesto federal sobre la renta. El segundo 20 % de los contribuyentes esperaría una pequeña reducción fiscal de 90 dólares y el tercer 20 %, una disminución aún menor de 30 dólares. Esto supone una enorme ayuda del Gobierno federal a personas que no la necesitan. Una vez más, los ricos podrán comprarse un coche gracias a su desgravación fiscal, mientras que las familias trabajadoras se enfrentarán a una situación equivalente a que el Gobierno federal les retenga unos litros de gasolina la próxima vez que reposten.  

El proyecto de ley H.R. 976 y la estrategia del presidente de la Cámara McCarthy en torno al límite de la deuda son un enfoque erróneo para abordar las cuestiones fiscales 

Esta propuesta de incorporar de forma permanente los elementos temporales de la Ley de Reducción de Impuestos y Empleo (TJCA) al código tributario federal reportará la mayor parte de los beneficios a los estadounidenses más ricos y muy pocos, si es que hay alguno, a las familias con bajos ingresos. Este tipo de desgravaciones fiscales ponen en peligro la financiación de diversos programas importantes, desde la investigación sobre el cáncer hasta la mitigación de la sequía.   

Esta no es la única propuesta que está barajando el Congreso y que perjudicaría al presupuesto federal. El Congreso debe elevar periódicamente el techo de la deuda nacional para poder seguir pagando las facturas de nuestro país. Si no se hace así antes del 1 de junio, la economía nacional podría verse amenazada. El presidente de la Cámara de Representantes, McCarthy, se ha comprometido a elevar el techo de la deuda únicamente a cambio de recortes drásticos en la mayoría de las agencias y programas federales. Según el proyecto de ley de McCarthy, H.R. 2811, casi un millón de estadounidenses perderían el acceso a ayudas alimentarias¹ y más de 10 millones perderían el acceso a la cobertura sanitaria.² Mientras tanto, si el Congreso no aprueba una ley para elevar el techo de la deuda, más de 944 000 habitantes de Arizona corren el riesgo de no recibir su cheque de la Seguridad Social, lo que supondría un coste de más de 24 millones de dólares para las personas mayores de Arizona.³ 

En lugar de bajar los impuestos a los estadounidenses más ricos y recortar las ayudas destinadas a programas fundamentales de protección social, el Congreso debería estudiar propuestas que obliguen a todos los estadounidenses a pagar lo que les corresponde. Dado que la inflación sigue siendo un problema, los nuevos ingresos fiscales ayudarían a que los programas existentes, como el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (antes conocido como «cupones de alimentos»), pudieran hacer frente al aumento de los costes.    

Consulte el informe del ITEP aquí para obtener más información que explica los efectos de la H.R. 976 en nuestro presupuesto nacional y en los contribuyentes de todos los estados de EE. UU. Para un análisis adicional de la H.R. 2811, visite el sitio web del Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas ..  

¹Rosenbaum, 2023. https://www.cbpp.org/blog/speaker-mccarthys-snap-proposal-would-take-food-away-from-older-adults-for-not-meeting-work  

²Lukens, 2023. https://www.cbpp.org/research/health/mccarthy-medicaid-proposal-puts-millions-of-people-in-expansion-states-at-risk-of  

³ Moller, Kendall, McSwigan, 2023. https://www.thirdway.org/graphic/the-high-costs-of-default-for-americans-in-every-state-and-district.